钱粮消耗,由朝廷派员核查。”
这道诏书,矛头直指藩镇坐大的核心——将领久任、兵将相习、干预地方、擅自调兵。虽未直接剥夺节度使的兵权,但通过“轮换”、“分权”、“核查”等手段,意图削弱其独立性和对军队的个人控制力,是“弱枝”的关键一步。
“第四道,” 武则天的目光投向地图上的黔州,“以六百里加急,传谕黔中道安抚大使裴炎,并诏告山南东道、江南西道、黔中道参与平乱诸军:务必严守军纪,不得扰民,不得擅自扩军,不得索要无度钱粮。平定叛乱后,除留下必要镇守兵马外,余部必须按期返回本镇,不得滞留。凡有功将士,朝廷不吝封赏;凡有违令滋事、纵兵抢掠、阳奉阴违者,无论官职高低,立斩不赦,并追究本镇节度使之责! 另,加派殿中侍御史二人,为裴炎参军,专司监察军纪,有密折直奏之权。”
这是对“以藩制藩”策略的补充和限制,试图用严令和监察,约束藩镇军队的行为,防止其借平乱之机肆意扩张,并强调朝廷的最终处置权和赏罚权。
四道诏书,从建军、筹款、立法、限制四个方面,勾勒出了一幅系统性的、强化中央军事权威的路线图。虽然依旧打着“整饬”、“防边”、“安内”的旗号,但明眼人都能看出,其核心目标,直指日益坐大的地方军事势力。
上官婉儿运笔如飞,将武则天的旨意一字不差地记录下来,心中亦是震动。她知道,天后这是下定了决心,要顶着巨大的压力,启动这场艰难而危险的军事改革了。这四道诏书一旦发出,必将如同巨石投入深潭,激起千层浪。
“天后,” 上官婉儿写完,轻声提醒,“此四诏,涉及甚广,恐朝中……”
“本宫知道。” 武则天打断她,脸上没有任何表情,“太子那边,本宫自会去说。朝中那些老臣,若识时务,便该知道如今是什么局面!若有不识时务的……” 她眼中寒光一闪,“本宫不介意,让这紫微殿前,再染些新鲜颜色!”
她顿了顿,语气稍稍缓和:“明日朝会,便议这几件事。婉儿,你将诏书草拟好,明日一早,先呈给本宫用印。另外,传本宫口谕给程务挺、张虔勖,还有……李瑾,让他们今晚入宫,本宫有事交代。”
“是。” 上官婉儿躬身应下,知道这是要在正式公布前,先与关键的军方人物和改革策划者统一思想,安排具体执行。
当夜,程务挺、张虔勖这两位在南北衙禁军中颇有威望、且相对忠于武则天的将领,以及李瑾,被秘密召
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