这个系统中有功能的器官,而不是寄生虫。”
10月25日,西贡国际会议中心。
能容纳五百人的主会议厅座无虚席。
除了现有31个成员国的代表,还有来自47个申请国,23个观察员国的代表团。
九黎总统龙怀安没有出席开场。
取而代之站在讲台上的,是共同体经济规划委员会主任陈明远和安理会协调官哈立德·法赫德。
“诸位代表,”陈明远开门见山,“首先明确一点:南方经济共同体不是一个俱乐部,加入不是领取福利,而是承担义务。”
大屏幕亮起,显示新的准入框架:
【共同体成员国准入与过渡机制(1987修订版)】
第一阶段:预备观察期(1-2年)
申请国需接受共同体“国家发展诊断工作组”的全面评估。
评估内容主要包括:资源禀赋,产业基础,人力资本,治理能力,安全环境。
工作组将出具《国家发展路线图》,明确该国在共同体中的定位。
第二阶段:联系成员期(3-5年)
根据路线图进行结构性改革,并完成安全标准附件内容。
改革期间,可以享受部分贸易优惠,可获得技术援助和有限的基础设施贷款。
第三阶段:正式成员
完成路线图设定的发展目标后,并通过共同体安理会安全审查,可以成为共同体正式成员国,享受完全成员国权利。
会场一片窃窃私语。
科威特代表举手:“安全标准附件内容是指什么?”
哈立德调出文件:
【共同体安全准入最低标准】
境内无恐怖组织:必须彻底清除所有被共同体列为恐怖实体的组织。
打击跨国犯罪:必须建立有效机制,打击人口贩卖,毒品走私,武器非法贸易,跨国诈骗等跨国犯罪行为。
邪教与极端主义:必须立法禁止并实际取缔所有煽动暴力,破坏社会稳定的极端教派。
配合共同体联合执法:允许共同体安全部队,在必要时入境协助打击犯罪。
情报共享:加入共同体的“安全信息网络”。
“如果,”巴林代表小心翼翼地问,“如果我国没有足够能力自己完成这些安全任务呢?”
“这正是共同体能提供的。”哈立德回答。
“如果申请国提出请
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