兴平二年二月，徐州治所已稳于下邳。
半月以来，徐常辅刘备，一面于泗水南岸围堤屯田、造水车以引低水灌高田；一面随刘备奔走于豪族门庭，或召见，或宴饮，宾服当地大姓。
同时拨粮草入彭城、小沛，让许耽和关羽率部曲配合安置流民。
然而取缔浮屠教之令传遍五郡国后，风浪骤起。
信佛百姓聚于寺前哭嚎，更有甚者，半夜在衙署墙上涂写咒骂之语，闹得人心惶惶。
这还不算完。
真正让刘备头疼的，是那些在初平四年（公元193年）笮融逃走后侵占了浮屠寺田产的豪强。
他们假借信佛之名，实则霸占土地、藏匿钱粮。
如今官府要收回寺产，清算田亩，等于从他们嘴里抢肉吃。
这些人明面上不敢跟州牧府硬顶，暗地里却串联鼓动，煽动信众闹事，给刘备施加压力。
短短数日，下邳城内已是暗流涌动。
一时间，州牧府每日收到数十封请愿书，更有甚者，彭城传来消息，有豪强阴结部曲，扬言要“护寺“。
次日，巳时。
徐常与陈登并肩步入州牧府正堂。
堂上，刘备端坐主位，眉心紧锁。
简雍斜倚左侧蒲团，手里拎着半串葡萄，有一搭没一搭地往嘴里扔。
“使君，外头那帮信众堵了西门，说要自焚护寺。“
简雍吐出一粒葡萄核。
“里头那些豪强更狠，书信写得跟檄文似的。”
“我看啊，这浮屠教拆不得，至少不能这么急。“
右侧下首，糜竺沉声道：“据贼曹卒探查，确有豪强在暗中串联。”
刘备揉了揉眉心。
他这半月忙得脚不沾地，白日宴饮豪强，夜间批阅文书，好不容易宾服了几家大姓，浮屠寺这纸诏令又捅了马蜂窝。
“多事之秋。“
刘备叹了一声，目光落在刚入堂的徐常身上。
“治中，取缔浮屠之令是你所献，今日之乱，你可有预料？“
徐常拱手：“使君，乱在预料之中。若不乱，说明寺产不够肥，豪强不够贪。正因有人跳脚，才证明拆对了。“
简雍噗嗤一声：“你小子，专等着人家跳脚？“
徐常不答，只与陈登对视一眼。
陈登上前一步，声音沉稳：“使君，登与治中连夜商议，非但可平拆寺之乱，
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