许平安也不行，陈实需要公安系统，有个靠谱的人看着。
思来想去，陈实想到杨小波和董学习。董学习有实干精神，做事有魄力，这是经过考验的，现在大湾地，就需要董学习这样的领导。
杨小波做事圆滑，负责招商引资，两人搭档，可以互补。
两个副主任的人选，陈实在心里确定下来。
3月3号下午两点半，召开常委会，十一个常委，全部到齐。
前面几项议题，顺利通过，张向东肃穆说：“大湾地经济开发区省里审批下来，市里资源会给我们倾斜，给我们资源的同时，肖书记提出了更高的要求，春阳县是明州市第一个办经济开发区的。
要求我们2016年的GDP是2015年的两倍以上，春阳县是贫困县，在2016年，要摘掉贫困县的帽子。
整个东海省，办经济开发区的，都是富裕大县，贫困县办经济开发区的，我们是第一个。
时间紧，任务重，正式成立大湾地经济开发区，我提议，让陈实常务副县长，兼任党工委书记和管委会主任。
大家有不同的看法，可以讨论一下。”
众人都看向陈实，陈实一脸平静。
张开智接言：“向东书记，我觉得陈实常务副县长兼任大湾地经济开发区党工委书记和管委会主任不合适。
县政府这么多工作，需要他这个常务副县长辅助我处理。陈实常务副县长负责的工作太多了，高速路项目正在施工，这是他主抓的，关系到春阳县后期的发展。”
张向东看向张开智：“开智县长，你有合适人选吗？”
张开智看了高荣一眼：“向东书记，高荣副县长兼任大湾地经济开发区党工委书记和管委会主任比陈实常务副县长合适。
高荣副县长没有负责大型项目，有时间和精力，把经济开发区办好。”
张向东沉声说：“有时间和精力的多了，都能把经济开发区办好吗？开智县长，之前大湾地经济开发区的申报，是高荣副县长负责，申报了大半年，一点动静没有，陈实常务副县长接手，几个月就审批下来。
我们不是要有时间和精力的干部，是要有能力的干部。”
黄昆接言：“我支持张书记的提议，陈实常务副县长，负责大湾地经济开发区的全部工作，取得的成绩，有目共睹，经济开发区还没有正式审批下来，已经招商引资到两个世界五百强企业。”
秦晓明，黄欣等常委，也
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