容就不凑字水了，搞府兵制改革的书一大堆，总的来说就是国家给你发田你就要给国家当兵，武器装备都要自费准备，兵源和行政区划、土地相连。
总的来说，汉和晚唐、宋偏募兵制，南北朝到唐初和明朝偏向征兵制——明朝的军户其实类似府兵的一种变种，只不过明朝只给军户分田，南北朝是普遍授田。
南北朝普遍授田后要按理论最大授田额征税征兵，哪怕你实际上没那么多田也顶格征。明朝在民政部分可以借鉴晚杨炎开始的两税法，既然不给普通百姓分田，对普通百姓的田税也就按实际土地占有量征，‘履亩而税’。
所以明相当于是征税按晚唐和宋，征兵按南北朝到初唐，朱元璋把两边各取了一半他觉得好用的，拼接而成。）
然而，就是这么一番深入解释，便让刘备又被震惊了一波——因为他知道李素根本没打算用这个“虚招”，还想着帮李素完善一下演技呢。
可是，怎么一个虚招都听起来那么太逼真、细节那么丰富？说好的“朕更知兵”呢？
这还有什么好补充的。
他哪里知道，李素就是拿历史上本来就发生过的左右横跳政策来当虚招，自然细节丰富了。
刘备叹道：“伯雅还真是……一丝不苟啊，朕听了，都觉得你这兵制变法是势在必得了，不然怎么会做那么细——那么，商税的改革，你准备如何施行？”
李素：“只需如此如此……”
具体细节太过冗长，到了朝堂之上，自然会另行公布。
刘备大致听了一下，就觉得没有大问题，可以拿到朝堂上讨论。
另外，为了配合李素这次的计划，刘备还临时进行了一番人事调整：
原本他不是打算让诸葛亮年后正式就任“河南尹”，算是对诸葛亮身上的地方官职的调整，从河东太守移为河南尹。
现在，既然要配合李素的虚实配合变法，刘备觉得倒是可以把诸葛亮这么有代表性的官员，放到“兵部侍郎”的位置上过渡两个月。
考虑到诸葛亮是李素的得意弟子。到时候以诸葛亮的身份提出“府兵制改革”的话，外界肯定会觉得李素是在动真格了，那些利益相关方才会紧张。
从地方太守挪到朝廷中枢九部的副职，并不算降职。而且诸葛亮一直是太尉长史、大将军长史，以知兵著称。让他担任一段时间的兵部副职，也没人会说闲话。
将来如果他不再做河南尹了，要调整回九部官员，那就再做一下
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