这个汉子就给吕鹏磕头：“主公的政策绝对让根据地内的百姓欢呼庆幸，但是您知道吗？我一家五口人，在当时，我是唯一的壮劳力，我的父母小弟和妹妹，老的老小的小，根本就没有能力耕作那些恩典给我们的自留地，更别提承包地了，而您看看我，现在身有残疾，还要为我们的官府夜以继日的忙碌，怎么能去耕作土地？”
吕鹏就被噎了一下，在制定政策当初，实在是没有想到这个情况。
“你做盐场小吏，不是有一份工钱俸禄吗？难道这份俸禄工钱，还不能让你养家糊口吗？”
这个汉子就肯定的回答：“不能。”
吕鹏就疑惑的望向了糜竺，糜竺就肯定的点头：“按照大汉的官僚体系制度，官有俸禄小吏没有，这些小吏的工钱都是官们自掏腰包发放的，多少但凭官的喜好仁德。但咱们这里，官不得私养下属，所以，给这些小吏发放工钱。不过，按照规矩惯例，小吏的工钱怎么能高过主官？因此，这些小吏其实不如一个做工者的收入高。如果按照这个兄弟的职位，他的工钱是绝对不能养活没有劳动能力但爹娘和弟妹俱在的。”
吕鹏张张嘴，最终哑口无言。
是的，糜竺说的对，从中国有官吏那一天起，只有官才有俸禄，但小吏没有，小吏都是官雇佣的，那是官自己掏腰包雇请的，其中就包括各级衙役。
但官的俸禄是多少呢？就比如按照现在的大汉规定，县令但年俸八百石，也就是说，一年的俸禄折合钱12万，这里，官员需要养家糊口，需要出行车马，需要迎来送往，还要雇请几个方面的师爷，还要几个奴仆，哪里还有下级官吏的俸禄。
他们要维持生计，就必须贪墨，下级官吏要想维持生计，必须用官府给的权利，公开勒索百姓，公开贪墨，非如此不能生存，这就是历朝历代的真正清官，最终连死后的一副棺材都买不起的原因。
所以，在那个时代，想做官做的悠闲体面，一个必须是身家丰厚，一个必须是手黑心黑，一个寒门出身，还不心狠手辣的，唯一的结局就是饿死。
贪腐，其实也是被逼出来的，当然，我不是在为贪官翻案，这是事实，当然，后世的官都有平均工资以上的工资收入，只能让我们这些屁民托了平均工资的后腿。
在这里，虽然吕鹏给小吏给村长里正发放俸禄，不需要县令去拿私人的俸禄发放，但正如糜竺所言，他们的俸禄按照常理是不能比县令高的。这不和常理，这就是这个汉子拿着俸禄却不能养家糊口，这就是为什么王
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