寻常农户不论家里是否有土地、有耕田，但凡添丁，那每年均需要交出额外的赋税！”
“地主家有田，自不在乎这些人丁税，可寻常百姓哪里有田亩？大多是佃农，本身就被地主剥削，收益甚微…还要再负担这繁重的税赋，如此这般…导致百姓们不敢添丁，更是导致人口不能繁兴！贫富差距也不断拉大！”
“长此以往，咱们曹营…不，是整个大汉依旧会受制于人口、劳动力！粮食永远会捉襟见肘，准确的说，不是捉襟见肘，而是…大量的粮食掌握在少量的氏族手中！”
陆羽细细的向曹嵩解释起摊丁入亩来。
说起来…
摊丁入亩是清朝时康熙皇帝“滋生人丁、永不加赋”政策的进一步改革与发展。
陆羽虽然不喜欢清朝，可不能否认的是，这摊丁入亩的实施，导致清王朝人口爆炸性的增长。
从乾隆六年时到乾隆五十七年，短短五十年间，帝国的人口从一亿增加为三亿。
而如今的大汉人口不过几千万，曹操手下的户籍更是百万而已…
说白了，乱世打的是什么？看起来是兵勇…实际上，是人丁，是生产力！
人口多了…耗也耗死了，打都不用打，不战而胜。
看着曹嵩紧眯的眼眸，陆羽继续道：
“若是实行摊丁入亩，那么…繁重的税收会加到田亩之上，地主的田亩多了，反倒是成了负担，为了避免大量的田税，他们势必会交出去部分田亩，如此一来，农人就有了田，生孩子也没有了顾虑！人口、收成、赋税都会极大程度的增加，这是有百利而无一害之事！只是…”
讲到这儿陆羽顿了一下…
曹嵩却是登时明悟，抢先开口。“只是，这就动了那些世家大族…也就是所谓地主的利益！他们必将会联合起来，抵制这摊丁入亩，摊丁入亩的政策举步维艰！”
曹嵩呼出一口浊气…
他的语气也很凝重。
诚然…羽儿提出的这摊丁入亩是好，税收能大幅度的增加，耕者有其田，人口也能够迅速的繁兴，可是…现在…至少是现在，要推行下去怕是难于上青天！
还会得罪无数权贵！
曹嵩叹出口气，继续道。
“如今的大汉是世家门阀垄断下的大汉！再好的政令…他们若不支持，最后也只会寸步难行！这点…陆司农多半也有所体会吧！”
陆羽颔首…“所以，我打算…这农政，分几步去走！当先走的
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