长安。
宫城。
一身衮冕华服的大汉天子与衣冠同样隆重的丞相，及一众汉家臣属停停走走，谈谈笑笑。
未央诸殿在曹魏多年的修葺下还算可观，但出了未央宫，长安城就略显破败与空旷了。
街道除了护卫的虎贲外，连半个人影都不见。
这么点人，于这座周长六十里，能容数十万人口的巨城而言，必然空旷。
“如今关中地广人稀，长安周边亦是渺无人迹，这座大汉故都，恐怕不适合作为陛下的都城。”侍中郭攸之望着道旁的断壁残垣感慨道。
事实上，自光武中兴后，这座长安城就不再适合作为都城了，长安加上周边诸县人口合起来，到了鼎盛时期也不过二十七八万。
整座关中，算上左冯翊右扶风的人口，也不过五十万而已，再加上旁边的弘农县，六十万。
这么点人，养不活满朝文武与戍卫京师的几万口人。
“可作中都。”刘禅随意道。
“中都？”郭攸之一滞，他还是第一次听到这个概念，但稍一作想便连连颔首。
而丞相及董允、费祎、陈震等人也反应过来天子何意。
自世祖光武皇帝定鼎洛邑，大汉遂有东西二京之制。
陛下于成都绍继汉统，成都位天下西极，是为西京。
如今长安既复，据九州之中，当为中京。
至于洛阳，仍为东都如故。
中京之谓，既存陪都之实，又彰天子不偏安西土，而乃志复洛阳，光复东都，重振汉祚之宏图。
就在众人思索时，天子忽然道：
“相父，按我大汉十二轮更之制，月末是否当有一批将士戍役结束，该退役返乡了？”
所谓十二轮更，就是每个丁口都须服十二个月戍役。
所以每个月都有戍卒退役，每个月也都有新卒入伍。
丞相与张郃武都对峙时，恰好月末，又有一批戍卒当轮更回乡。
一众僚属劝丞相，当暂留当退役士卒一月，以壮我大汉之声势。
丞相反对曰：“吾统武行师，以大信为本，得原失信，古人所惜，去者束装以待期，妻子鹤望而计日，虽临征难，义所不废。”
其后，便下令催促那些该于彼时退役的士卒回乡。
结果退役者感悦，愿留一战。
入伍者愤踊，思致死命。
互相奔走而告曰：“诸葛公
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