防务承包商的利益输送通常为延时兑现。
将军们在位时，会批准某家公司的订单。
作为回报，这家公司心照不宣地承诺，等将军退休後，聘请他担任公司董事或高级顾问，年薪几十万美元。
无数五角大楼的高官在退役後无缝连接进入了防务公司的董事会。
要麽通过并不存在的谘询服务支付高额费用。
哪怕安排子女进入大公司工作的情况，但通常是安排进入销售、游说部门，需要利用父辈的人脉拉生意。
这种传统玩法效率较低，且有时间差，必须等退休。
林燃手段的高明之处，在於他打破了退休後再兑现的时间差，利用代持和清闲高薪岗位，构建了一个更紧密、更即时的利益共同体。
而且在当下，金融监管对於离岸信托和复杂的股权结构监管远不如2020年严格。
林燃利用这一点，给托马斯·穆勒这样的高级将领亲属安排股份，这在当时是绝对可行且极难被查证的。
通过瑞士的信托基金操作，让将军的妻子或成年子女持有某个不起眼的电子元件供应商的股份，而这家供应商又是NASA帝国的分包商。
这些事情是摩根家族在做，这种玩法让通用航天在成为不折不扣的NASA第一承包商之余，同时也在军工领域大肆扩张，靠着收购了格伦·马丁公司，迅速成为国防领域第二大的承包商，仅次于波音。
穆勒看着窗外维吉尼亚州的阴沉天空，手里捏着那份刚刚被强行摊派下来的後勤支援请求单，海军需要为此调动两艘两栖攻击舰去太平洋待命，以备阿波罗任务的紧急回收。
「教授，你知道吗？白宫已经决定了，要在两个月後开启驿站计划，这是一项旨在.」
穆勒大致把驿站计划说了一遍。
「教授，如果尼克森赌赢了。」穆勒提醒道，他脑海中想到成功的那一幕，就像远处维吉尼亚州阴沉的天空，这对他们来说都不是好事。
「一旦这个先例开了，你在NASA，甚至在整个科学界的绝对威信就会出现裂痕。尼克森会抓住这个机会，宣扬意志力战胜智商，宣扬没有谁是不可战胜的。」
此时，穆勒停顿了一下，声音压得更低，这才是他作为利益共同体最担心的事情：「而且，根据我在白宫内线的消息，乔治·洛的野心远不止当个代理局长。他向尼克森提交了一份秘密备忘录，建议在这一任务成功後，对NASA进行拆分重组。」
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