一道新筑的城墙基座已经成型，从下邳城北墙延伸出来，往西绕过矮山，围成一个巨大的瓮城雏形。
糜竺勒住马，看得有些出神。
他正观望间，徐常带着陈到从工地上迎了出来。
“别驾远来辛苦。”徐常拱手见礼。
糜竺回礼，目光还停留在那片工地上：“治中，这是……”
“迁治之后，州牧府、诸曹衙署，还有一应官吏的宅邸，都设在这里。”
徐常侧身引路，陪着糜竺沿工地边缘走去，“依山筑城，围山为瓮。日后便是一座现成的军事据点。”
糜竺顺着他的目光看去。
那道正在夯筑的城墙将矮山圈在瓮城之内，山虽不高，却恰好能俯瞰整座下邳城。
站在山上，泗水、沂水、城中街巷，尽收眼底。
他心中不由暗暗吃惊。
原以为迁治不过是进城安置，推几座民房，修几座官衙罢了。
谁知这位徐治中，竟是在城北另起炉灶，平地起城。
徐常似乎看出了他的心思，边走边道：“下邳城中本就拥挤，春夏之交泗水上涨，城南低洼处年年被淹。”
“而有钱有势者住城北，贫苦百姓挤城南。若是把州府衙门和官吏宅邸一股脑塞进去，少不得要拆民房、赶百姓。”
“索性另建一处。既不扰民，又能居高临下，掌控全城。将来各方官吏世家涌入，也有地方安置。”
糜竺听完，心中不由暗叹。
怪不得此子年纪轻轻，便能被刘使君委以治中从事之职，引为心腹。
来之前，糜竺只当迁治是桩寻常公务——进城圈几处宅院，推几座民房，修几排官衙，也就算完事了。
哪像这位，一出手想的便是十年之后的事。
随后，糜竺在徐常的带领下，沿着工地走了一圈。
新城虽然还未修建起来，但建成后的格局已能看出大概——衙署区靠近北城墙，与下邳主城相连；官吏宅邸往西延伸；矮山脚下留着大片空地，显然是预留的马步军营之所。
依山筑城，围山为瓮。居高临下，控扼全城。
这哪是迁个治所？
这是平地另起一座军政中枢。
糜竺心中转过几个念头，最后只是对徐常拱了拱手：“治中所虑深远。竺佩服。”
徐常还礼，神色如常：“别驾谬赞。时日还早，先进城安置吧。”
两人并
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