州纠缠，出兵与吕布一道将曹操攻杀掉。
曹操是谁？那是日后北方的霸主。
若能趁他羽翼未丰之时扼杀在摇篮里，这是何等的诱惑？
这个念头一度让徐常心动。
但徐常很快就放弃了。
因为徐常比谁都清楚，以刘备的性子，不可能放着数十万流民不管，去出兵攻杀曹操。
所以徐常选择了屯田。
唯有把根基打牢，才能立于不败之地。
效仿曹操日后在许昌屯田，每岁得谷百万斛，从此四方征战再无粮草之忧。
“这是百年大计。”
徐常开口，打破了堂中的沉默。
“南岸这两万亩，亩产三石，一年便是六万石粮食。
“若泗水沿岸皆立水车，十余万亩可期，再往南，泗水至睢水，方圆数百里，数十万乃至上百万亩良田在望。”
徐常说着，从袖中取出一卷厚厚的帛书，双手递给刘备。
“这是常草拟的屯田方略。五郡国何处屯田、如何设官、流民如何编户、收成如何分账，俱在其上。”
刘备接过，展开细看。
帛书上密密麻麻写满了小字，条分缕析，一目了然。
彭城屯于何处，东海屯于何处，琅琊屯于何处，各设典农都尉几人，流民按户编组，每户授田多少，耕牛种粮如何配给，一一列明。
最末一栏写着分成之法：官六民四，耕满五年降为五五。
刘备看得很慢。一页一页翻过去，目光越来越深。
翻完之后，他没有立刻说话，而是将帛书递给了身旁的糜竺。
糜竺乃徐州别驾，州牧属下第一人，让他过目再做定夺也不迟。
更何况，这屯田方略一旦铺开，耗费的钱粮必然是个天文数字——而他糜家资助的那笔巨款，正是眼下州府最厚实的一笔家底。
徐常把方略写得这么细，摆明了是要动这笔钱。
糜竺双手接过，一页一页翻看，面色不动。
看到分成之法时，眉头微微一动。
官六民四，耕满五年五五——这个分成，比当年陶谦时的赋税还要轻。
他心中默算片刻，合上了帛书。
“治中这方略，耗费不小。”糜竺缓缓开口，“但若真能按这方略推行，三五年后，徐州粮仓便不止百万石了。”
徐常见刘备沉吟，又补了一句：“屯田是其一。另一件，容
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